【新時(shí)代檢察宣傳周】遼寧省檢察院召開檢察聽證工作新聞發(fā)布會(huì)

6月9日，遼寧省檢察院召開檢察聽證工作新聞發(fā)布會(huì)，就全省檢察機(jī)關(guān)檢察聽證工作情況向新聞媒體進(jìn)行了通報(bào)。省檢察院黨組成員、分管日常工作的副檢察長(zhǎng)吳言軍作新聞發(fā)布，省檢察院檢委會(huì)專職委員齊智文回答了記者的提問。新聞發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員以及新聞媒體記者出席。

新聞發(fā)布會(huì)上，吳言軍副檢察長(zhǎng)介紹，開展檢察聽證活動(dòng)，是檢察機(jī)關(guān)在辦理疑難復(fù)雜、有影響力的案件中，為廣泛聽取各方意見、深化檢務(wù)公開、自覺接受監(jiān)督，確保案件得到依法正確處理而采取的一種辦案方式。在聽證活動(dòng)中，通過發(fā)揮調(diào)查核實(shí)作用，發(fā)揮“對(duì)話交流”平臺(tái)作用、聽證員“獨(dú)立第三方”作用和以公開促公正贏公信制度價(jià)值作用，讓公平正義以人民群眾看得見聽得清感受得到的方式得以實(shí)現(xiàn)。

2020年至今，全省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“應(yīng)聽證盡聽證”工作要求，共對(duì)1496件案件組織了聽證會(huì)，其中公開聽證1362件，占91.04%，主要集中在不起訴案件、刑事、民事、行政申訴案件、信訪案件及申請(qǐng)司法救助等；從案件類型上看，擬不起訴案件聽證數(shù)量占比最高，2020年492件，占比48.14%，2021年第一季度125件，占比57.08%；之后依次為刑事申訴案件、民事行政案件、信訪案件及單獨(dú)申請(qǐng)司法救助案件。

2020年，從采納結(jié)果和效果來看，多數(shù)聽證員同意檢察機(jī)關(guān)初步處理意見的案件為863件，占比84.4%，2021年以來該項(xiàng)數(shù)據(jù)占比上升至90.1%。2020年，全省檢察機(jī)關(guān)經(jīng)聽證程序化解糾紛991件，占全年聽證案件總數(shù)的96.97%。今年以來糾紛化解案件數(shù)為449件，占聽證案件總數(shù)的94.73%。檢察聽證正成為全省各地檢察機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)治理、落實(shí)司法為民、提升檢察公信力的重要舉措和有效途徑。

自2018年以來，我省已有8個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)聽證工作全覆蓋，沈陽、本溪和鐵嶺三個(gè)地區(qū)已實(shí)現(xiàn)刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全覆蓋。

為推進(jìn)聽證工作取得實(shí)效，全省檢察機(jī)關(guān)主要采取三項(xiàng)工作舉措：

?各級(jí)檢察長(zhǎng)率先垂范，帶頭引領(lǐng)檢察聽證蓬勃開展。

2020年9月24日，省檢察院李成林檢察長(zhǎng)親自主持最高人民檢察院掛牌督辦的楊某某信訪案公開聽證會(huì)。楊某某及其家屬對(duì)尸檢報(bào)告不認(rèn)可，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)偵查不到位，開始長(zhǎng)達(dá)7年的信訪，2019年向大連市沙河口區(qū)檢察院申請(qǐng)立案監(jiān)督?？紤]到此案司法程序已經(jīng)窮盡、歷時(shí)久遠(yuǎn)、成為信訪積案，信訪人痛失愛女，傾其所有多年信訪，心中執(zhí)念化解難度很大，李成林檢察長(zhǎng)決定親自主持召開公開聽證。

公開聽證會(huì)歷時(shí)4個(gè)小時(shí)，雙方四輪論證，信訪人將心中多年的疑問全部提出，李成林檢察長(zhǎng)全面把控聽證節(jié)奏，清晰地釋法明理，有溫度地明理引導(dǎo)，將案件成功化解，為全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)開展聽證工作起到了示范和帶頭作用。

2020年，全省共有182場(chǎng)聽證會(huì)由檢察長(zhǎng)親自主持，占聽證總數(shù)的17.8%。今年第一季度，檢察長(zhǎng)主持聽證案件42件，占比上升至19.2%，位列全國(guó)第三。自2020年1月至今年5月，三級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)主持聽證會(huì)共265次，有力地帶動(dòng)了全省檢察聽證工作的開展。

?三級(jí)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為，多措并舉落實(shí)聽證工作相關(guān)要求。

作為全省檢察聽證工作的統(tǒng)籌部門，省檢察院法律政策研究室將最高人民檢察院對(duì)聽證工作的要求納入省檢察院隊(duì)伍建設(shè)考評(píng)及業(yè)務(wù)考核指標(biāo)，以考核促推進(jìn)促落實(shí)。省檢察院第一檢察部制訂《遼寧省檢察機(jī)關(guān)審查逮捕聽證工作指引》，規(guī)范我省檢察機(jī)關(guān)審查逮捕聽證工作內(nèi)容和程序，保障相關(guān)工作順利開展。

2020年6月9日，全省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)開展公開聽證專場(chǎng)活動(dòng)，同時(shí)對(duì)15件案件進(jìn)行公開聽證，廣泛邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師等參與，通過擺事實(shí)、舉證據(jù)、釋法理，將公平正義以群眾看得見的方式呈現(xiàn)，共計(jì)200余人參與此次活動(dòng)。

丹東市元寶區(qū)檢察院以公開聽證方式，對(duì)一起故意傷害案的被害人王某某實(shí)行兩省三地聯(lián)動(dòng)司法救助，運(yùn)用異地協(xié)助、視頻連線、多元救助等方式，集各方力量參與到家庭困難刑事被害人的司法救助之中。省檢察院對(duì)此次公開聽證全程微直播，打出公開聽證、司法救助組合拳，向社會(huì)傳遞黨和國(guó)家的溫暖。

?全省檢察機(jī)關(guān)共同落實(shí)檢察聽證室建設(shè)。

截至5月31日，全省16個(gè)市（分）檢察院已有14個(gè)建成聽證室，占比87.5%；共68個(gè)基層檢察院建成聽證室，占比56.2%。自中國(guó)檢察聽證網(wǎng)開通以來，各級(jí)檢察院正陸續(xù)通過檢察聽證網(wǎng)進(jìn)行聽證直播。省檢察院檢察聽證室也已進(jìn)入驗(yàn)收階段。

▲發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，記者提問

據(jù)介紹，下半年省檢察院將重點(diǎn)推進(jìn)檢察聽證三級(jí)檢察院全覆蓋和各業(yè)務(wù)條線全覆蓋，建立聽證工作通報(bào)制度，組織開展培訓(xùn)，總結(jié)發(fā)布一批聽證典型案例，加快推進(jìn)檢察聽證室全覆蓋，通過公開聽證切實(shí)解決群眾實(shí)際問題，確保檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行，以程序公開透明保障實(shí)體公平正義。

省檢察院檢委會(huì)專職委員齊智文就檢察機(jī)關(guān)為何要開展檢察聽證、接下來檢察機(jī)關(guān)將從哪些方面加強(qiáng)聽證工作回答了記者的提問。

▲參會(huì)人員參觀檢察聽證室，聽取相關(guān)介紹

新聞發(fā)布會(huì)最后，參會(huì)的人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、新聞?dòng)浾邊⒂^了省檢察院檢察聽證室，相關(guān)部門工作人員介紹了聽證室建設(shè)情況和聽證工作具體流程。