2021年遼寧省人民檢察院工作報(bào)告

遼寧省人民檢察院工作報(bào)告

——2022年1月21日在遼寧省第十三屆人民代表大會第六次會議上

遼寧省人民檢察院檢察長 李成林

各位代表：

現(xiàn)在，我代表遼寧省人民檢察院向大會報(bào)告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席同志提出意見。

2021年，全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面踐行習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，緊緊依靠省委和最高檢的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受省人大及其常委會的依法監(jiān)督，在省政府、省政協(xié)和社會各界的大力支持下，圍繞助推新時(shí)代遼寧全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

一、扎實(shí)開展教育整頓，自覺筑牢政治忠誠

強(qiáng)化思想引領(lǐng)，提升政治能力。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，深刻把握《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》的豐富內(nèi)涵和 “兩個(gè)確立”的決定性意義，始終堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。把黨史學(xué)習(xí)教育與教育整頓貫通起來，將成果轉(zhuǎn)化為忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際舉措。更加堅(jiān)決維護(hù)國家安全，嚴(yán)密防范打擊各類滲透、破壞、顛覆活動。更加有力維護(hù)社會穩(wěn)定，起訴故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪1189件1364人，起訴涉黑涉惡犯罪120件551人。更加主動配合正風(fēng)反腐，受理監(jiān)察機(jī)關(guān)移送審查起訴案件548件657人，提起公訴526件654人，其中廳局級以上32人。更加注重對軍人軍屬合法權(quán)益的保護(hù)，起訴侵害軍人軍屬權(quán)益犯罪10件10人。更加堅(jiān)定捍衛(wèi)英烈榮光，辦理相關(guān)公益訴訟案件118件，丹東檢察機(jī)關(guān)與丹東市文物保護(hù)部門協(xié)同聯(lián)動，對抗美援朝中國人民志愿軍赴朝參戰(zhàn)的主要通道——鴨綠江浮橋開展公益保護(hù)，守護(hù)紅色記憶，賡續(xù)紅色血脈。

整治頑瘴痼疾，增強(qiáng)責(zé)任自覺。強(qiáng)化查糾整改，解決突出問題。對防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)不到位問題倒查追責(zé)，督促檢察人員“應(yīng)填盡填”，從制度上防止“人情案”“關(guān)系案”。針對起訴環(huán)節(jié)一些案件退回補(bǔ)充偵查、延長審查期限，導(dǎo)致“案”數(shù)沒變但“件”數(shù)增加問題，持續(xù)抓住“案-件比”這個(gè)核心業(yè)務(wù)指標(biāo)發(fā)力，推動辦案提質(zhì)增速。刑事“案-件比”由1∶1.6優(yōu)化到1∶1.1，“程序空轉(zhuǎn)”有效破解，公平正義提速實(shí)現(xiàn)。與偵查機(jī)關(guān)協(xié)同配合，清理偵查、起訴環(huán)節(jié)長期未結(jié)的涉民營企業(yè)“掛案”419件，最大限度為民營企業(yè)“松綁”“減負(fù)”。組織對近兩年撤回起訴、判決無罪案件逐案評查，認(rèn)定不合格案件10件，對14人追責(zé)懲戒，促使檢察官增強(qiáng)責(zé)任意識，改變自己、實(shí)現(xiàn)提升。

清除害群之馬，純潔檢察隊(duì)伍。深刻汲取省檢察院原副檢察長宋興偉、本溪市檢察院原檢察長王紅日等人違紀(jì)違法教訓(xùn)，全面檢視反思、開展警示教育、消除惡劣影響。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，自身立案查辦檢察人員徇私枉法等職務(wù)犯罪6件6人。準(zhǔn)確把握“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)，使檢察干警思想受洗禮、靈魂受觸動，隊(duì)伍純潔性進(jìn)一步提升。

弘揚(yáng)英模精神，樹立新風(fēng)正氣。大力開展向“遼寧省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“遼寧時(shí)代楷模”滕啟剛，“全國先進(jìn)工作者”“全國模范檢察官”蘇鳳琴，全國“法律援助工作先進(jìn)個(gè)人”張彪等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動。充分發(fā)揮優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀辦案檢察官的示范引領(lǐng)作用。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加快年輕檢察官的培養(yǎng)使用。實(shí)施“專家人才+課題研究+疑難案件領(lǐng)辦”人才發(fā)展新戰(zhàn)略，推動司法辦案質(zhì)效提升。2021年，全省檢察機(jī)關(guān)共有5個(gè)集體、12名同志獲得國家級榮譽(yù)稱號。遼寧檢察隊(duì)伍正以嶄新精神風(fēng)貌推動檢察工作再出發(fā)！

二、全面強(qiáng)化法律監(jiān)督，有力維護(hù)公平正義

深化監(jiān)督帶動刑事檢察不斷做優(yōu)。批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人21430人，提起公訴43877人。突出法律監(jiān)督第一要?jiǎng)?wù)，監(jiān)督立案1324件、監(jiān)督撤案1045件，監(jiān)督糾正偵查活動違法情形1679件（次），追訴1162人。強(qiáng)化對刑事審判活動的監(jiān)督，提出抗訴426件。對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件倒查30年，監(jiān)督糾正違規(guī)違法3867人，清理未依法收押和判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰1785人，“卡點(diǎn)減刑”“提錢出獄”“紙面服刑”等問題得到有力整治。修改后的刑事訴訟法規(guī)定，人民檢察院在對訴訟活動實(shí)行法律監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施徇私枉法等犯罪，可以立案偵查。對于受害群眾既控告黑惡犯罪，又控告司法工作人員包庇縱容的重點(diǎn)線索，直面問題、奮力攻堅(jiān)、絕不“繞道”，共立案查辦司法工作人員涉嫌徇私枉法等職務(wù)犯罪134件160人，其中為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”28人，以此撬動了一批塵封多年的大案要案重啟偵查、重新審判。在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黑惡犯罪受到嚴(yán)懲、受害群眾討得公道。

落實(shí)民法典精神驅(qū)動民事檢察不斷做強(qiáng)。將以人為本、意思自治、誠實(shí)信用、公序良俗等核心理念全面融入民事檢察工作，對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事判決、裁定，提出抗訴206件，抗訴案件再審改變率為89%。提出再審檢察建議201件，法院采納率82%。對2718件不支持監(jiān)督申請案件，做好釋法說理，維護(hù)審判權(quán)威。支持人民法院破解執(zhí)行難，發(fā)出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議1163件。遼寧某公司因原審法院執(zhí)行行為違法，作為“案外人”被裁定要為他人巨額債務(wù)“埋單”，省檢察院提起監(jiān)督獲省高級法院支持，案件得以糾正，該案入選最高檢民事檢察典型案例。

突出解決問題推動行政檢察不斷做實(shí)。以“案結(jié)事了政和”為目標(biāo)，既監(jiān)督公正司法又促進(jìn)依法行政。受理生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件677件，提出抗訴14件，提出再審檢察建議6件。受理行政執(zhí)行活動監(jiān)督案件690件，提出檢察建議618件。深化行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，綜合運(yùn)用監(jiān)督糾正、促進(jìn)和解、司法救助等方式，攜手行政、審判機(jī)關(guān)幫助解決群眾困難，化解爭議案件312件。在辦理沈陽某小區(qū)居民申請行政監(jiān)督案過程中，針對困擾群眾多年的房屋采光問題，協(xié)調(diào)行政機(jī)關(guān)采取給予補(bǔ)償、小區(qū)整體升級改造等方式，徹底解決了涉及755戶居民切身利益的歷史遺留問題，該案入選最高檢行政檢察典型案例。

堅(jiān)持能動司法引領(lǐng)公益訴訟檢察不斷做好。聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大辦案力度。通過訴前程序督促行政機(jī)關(guān)積極履職，辦結(jié)案件7023件。提起公益訴訟415件，其中法院已審結(jié)370件，全部支持檢察機(jī)關(guān)訴訟請求。提起侵犯公民個(gè)人信息公益訴訟31件，助力整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。鞍山、遼陽、鐵嶺、盤錦等地檢察機(jī)關(guān)開展“保護(hù)黑土地、守護(hù)大糧倉”公益訴訟專項(xiàng)活動，共立案辦理農(nóng)用地保護(hù)案件380件，促進(jìn)保護(hù)和恢復(fù)耕地、林地萬余畝。全面推行“河長湖長（灣長）＋檢察長”工作機(jī)制，共促河湖、海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

三、堅(jiān)定站穩(wěn)人民立場，用心辦好為民實(shí)事

以“如我在訪”之心辦好群眾信訪案件。堅(jiān)持做到“群眾信訪件件有回復(fù)”，全年接收群眾信訪43673件，均在7日內(nèi)告知“已收到、誰在辦”，3個(gè)月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)率99.2%，努力將矛盾化解在初訪首辦環(huán)節(jié)，重復(fù)信訪率持續(xù)下降。三級院檢察長包案攻堅(jiān)，帶動化解信訪積案1270件。省檢察院12309檢察服務(wù)中心被最高檢授予“文明接待室”稱號，工作經(jīng)驗(yàn)在全國檢察機(jī)關(guān)推廣。

以“如我在訴”之心保障群眾合法權(quán)益。扎實(shí)開展民事檢察支持起訴工作，全年共辦理涉老年人訴請贍養(yǎng)費(fèi)、未成年人主張撫養(yǎng)費(fèi)、殘疾人請求侵害賠償、農(nóng)民工追討勞動報(bào)酬等支持起訴案件1348件，努力幫助弱勢群體維權(quán)。辦好群眾身邊的“小案”，全年辦理審查起訴輕傷害案件2209件，通過適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)刑事和解，既依法懲罰犯罪，又盡最大努力保護(hù)被害人及其家屬合法權(quán)益。努力辦好案外“小事”，通盤考慮法理情，在理法兩得、情法兼顧中增強(qiáng)辦案效果。王某犯罪出獄后以自己無罪為由提起刑事申訴。營口市檢察院、省檢察院審查后駁回其申訴，但發(fā)現(xiàn)王某身患重病，孤身一人，符合辦理低保條件，營口市檢察院協(xié)調(diào)有關(guān)部門兌現(xiàn)國家政策。王某申訴雖被駁回，但對辦案工作深表認(rèn)同。

以“如我有難”之心深化司法救助工作。國家司法救助既是檢察機(jī)關(guān)的分內(nèi)之責(zé)，更是黨的群眾工作。全年共救助1007人，救助金額達(dá)到1866.3萬元，分別同比上升101%和74%。命案辦理過程中“嵌入”實(shí)地走訪程序，案件一進(jìn)入批捕環(huán)節(jié)，檢察官就深入受害家庭，既了解案發(fā)細(xì)節(jié)，又關(guān)注家庭困難。司法辦案的“現(xiàn)場感”增強(qiáng)了抓緊救助的緊迫感，共為命案受害家庭發(fā)放司法救助金560.5萬元，惠及279人。兩名退役軍人因見義勇為被犯罪分子砍刺致一死一傷，葫蘆島市檢察院向兩個(gè)家庭發(fā)放司法救助金10萬元，市退役軍人事務(wù)局將傷者納入全國退役軍人幫扶援助系統(tǒng)，解除了家人后顧之憂，讓善行義舉得到充分保障和尊崇。開展對黑惡勢力犯罪受害人專項(xiàng)救助工作，共救助24件33人，上門發(fā)放救助金70.5萬元，送去黨和政府的溫暖，宣告正義必將實(shí)現(xiàn)。

以“同為父母”之心護(hù)航未成年人成長。對侵害未成年人犯罪“零容忍”，批捕侵害未成年人權(quán)益犯罪784人，起訴1005人。加強(qiáng)對未成年人的關(guān)懷保護(hù)，某女童被母親及母親男友虐待，撫順檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)從快辦理案件，同時(shí)安排心理疏導(dǎo)，給予司法救助，全力保護(hù)被害女童的身心健康。檢察官擔(dān)任法治副校長開展“法治進(jìn)校園”活動，就反校園暴力、防電信詐騙、遠(yuǎn)離“校園貸”等問題巡講331場，受教學(xué)生25萬余人。近兩年共有未成年犯175人服刑期滿出獄，檢察官持續(xù)跟進(jìn)幫扶，協(xié)調(diào)提供職業(yè)技能培訓(xùn)35人，幫扶就業(yè)50人，幫扶復(fù)學(xué)或入學(xué)56人，用檢察關(guān)愛為迷途少年鋪就回歸之路。

四、助力穩(wěn)定市場預(yù)期，推動改善營商環(huán)境

落實(shí)涉企案件精細(xì)化辦理。省檢察院專門成立5個(gè)涉民營企業(yè)案件指導(dǎo)組，下沉監(jiān)督指導(dǎo)，準(zhǔn)確區(qū)分民事糾紛與刑事犯罪、民事欺詐與刑事詐騙，堅(jiān)決防止以刑事手段插手民事糾紛，依法不批捕447人，不起訴367人。對于破壞營商生態(tài)的商業(yè)賄賂等犯罪依法嚴(yán)厲打擊，配合紀(jì)委監(jiān)委辦理民營企業(yè)行賄案件21件25人，積極追繳行賄犯罪獲得的不正當(dāng)利益。立案偵查司法工作人員以刑事手段介入經(jīng)濟(jì)糾紛案件13件14人，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

推動創(chuàng)新成果專業(yè)化保護(hù)。嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪，起訴381件797人。某重型裝備有限公司被侵犯商業(yè)秘密，檢察機(jī)關(guān)依法對侵權(quán)者提起公訴。主動服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，創(chuàng)新將“小微科技企業(yè)提起的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)案件”納入民事檢察支持起訴案件范圍。沈陽、錦州、阜新、朝陽等地檢企對接平臺覆蓋企業(yè)1萬多家。發(fā)布《遼寧省檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)工作白皮書（2016—2020）》，為企業(yè)提供明確指引。以沈陽知識產(chǎn)權(quán)檢察室成立為標(biāo)志，遼寧檢察知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)翻開了新篇章，釋放出遼寧崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的強(qiáng)烈信號。

助力誠信建設(shè)立體化推進(jìn)。深入貫徹省委關(guān)于信用環(huán)境建設(shè)的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省懲戒嚴(yán)重失信行為規(guī)定》，嚴(yán)厲打擊金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪，起訴758件1442人，促進(jìn)夯實(shí)信用基礎(chǔ)。對資本市場財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易等違法犯罪行為重拳出擊，起訴證券期貨領(lǐng)域犯罪8件51人，積極維護(hù)投資者合法權(quán)益。深入開展虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，辦理虛假訴訟案件131件，抗訴103件，提出檢察建議28件，為65家企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失近3億元。

各位代表！2021年，全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹省十三屆人大五次會議各項(xiàng)決議，向省人大常委會專題報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)民營企業(yè)合法權(quán)益司法保護(hù)等檢察工作開展情況，自覺接受省人大及其常委會的監(jiān)督。一年來，我們積極推進(jìn)司法公開，著力推動人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和社會各界共同參與檢察工作。共邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等各界人士參加檢察開放日5700余人（次），參與案件質(zhì)量評查1300余件（次），進(jìn)行公開聽證3900余人（次），使檢察辦案更有說理性、更具公信力。一年來，我們認(rèn)真落實(shí)配合制約，攜手審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和廣大律師共同提升司法質(zhì)效。大力開展檢察官與法官、警察、律師等“法律職業(yè)共同體”同堂培訓(xùn)，全年參加培訓(xùn)7600余人（次），堅(jiān)定用習(xí)近平法治思想引領(lǐng)執(zhí)法司法理念深化變革，共同解決執(zhí)法司法問題，努力推動“同案同判”“同案同處理”落實(shí)落地。對公安機(jī)關(guān)提請復(fù)議復(fù)核案件，依法審查后改變原決定7人；對于審判機(jī)關(guān)作出無罪判決的案件，逐案評查、落實(shí)司法責(zé)任。依法監(jiān)督保障律師會見通信、閱卷、調(diào)查取證等權(quán)利。一年來，我們不斷增進(jìn)工作協(xié)同，聯(lián)合多部門共同開展制度創(chuàng)新。聚焦群眾、企業(yè)需求，激發(fā)創(chuàng)新靈感。與省財(cái)政廳開辟“司法救助綠色通道”，解決貧困當(dāng)事人的燃眉之急。與教育、民政、人社、退役軍人、醫(yī)療保障、鄉(xiāng)村振興、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)10部門聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)司法救助與各條線社會救助無縫銜接。建立“防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制”，將603名農(nóng)村低收入司法救助對象推送給鄉(xiāng)村振興部門，18人獲及時(shí)識別。一年來，我們大力開展共建共聯(lián)，對接其他基層黨組織共同深化為人民服務(wù)的實(shí)踐體驗(yàn)。全省檢察機(jī)關(guān)各級基層黨組織大力推動組織對接、工作對接，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。共有80個(gè)黨支部在辦完司法救助案件后，把特別困難的家庭作為長期幫扶聯(lián)系點(diǎn)，與民政、教育、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、律師協(xié)會等單位基層黨組織一道開展黨建幫扶活動，共同深化救助幫扶、增強(qiáng)黨性鍛煉。

各位代表，一年來檢察工作取得的進(jìn)步，是省委和最高檢堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省人大及其常委會依法監(jiān)督，省政府大力支持、省政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，也是各位代表、委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士和社會各界關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表全省檢察機(jī)關(guān)表示衷心感謝！

與此同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到全省檢察工作仍然存在不足：一是檢察機(jī)關(guān)主動融入國家治理體系，依托司法辦案推動解決突出社會問題的作用還需要進(jìn)一步發(fā)揮。二是法律監(jiān)督工作發(fā)展不平衡問題尚未得到根本解決，法律監(jiān)督水平與人民群眾的期待仍有差距。三是檢察權(quán)運(yùn)行監(jiān)督還存在短板弱項(xiàng)，司法不規(guī)范、違紀(jì)違法等問題仍時(shí)有發(fā)生，有的還十分突出。四是基層基礎(chǔ)工作與推進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展要求尚有一定差距，檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)仍需持續(xù)用力。這些問題，我們將在今后工作中認(rèn)真改進(jìn)。

2022年，將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。全省檢察機(jī)關(guān)將全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入踐行習(xí)近平法治思想，深入落實(shí)黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央政法工作會議及全國檢察長會議精神，錨定省第十三次黨代會提出的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，弘揚(yáng)偉大建黨精神、繼續(xù)保持斗爭精神，不斷提升“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”法律監(jiān)督效能，為服務(wù)保障黨的二十大勝利召開，為推動遼寧全面振興全方位振興貢獻(xiàn)檢察力量。

（一）緊緊抓住全面貫徹習(xí)近平法治思想和黨的十九屆六中全會精神這個(gè)主題。堅(jiān)持以“兩個(gè)確立”統(tǒng)一思想行動，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署及省委、最高檢工作要求，切實(shí)將增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到檢察履職全過程。

（二）牢牢把握為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境這條主線。嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪，嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，加大對黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪懲治力度，依法辦理涉疫犯罪案件，全力維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧。

（三）持續(xù)聚焦全面加強(qiáng)法律監(jiān)督這一主業(yè)。深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，繼續(xù)緊盯群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、壓案不查、有罪不究、司法不公等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化刑事立案、偵查活動和審判活動監(jiān)督，以全過程、全鏈條監(jiān)督捍衛(wèi)司法公正。強(qiáng)化民事審判程序和審判人員違法監(jiān)督，深入推進(jìn)民事執(zhí)行監(jiān)督，加大行政生效裁判抗訴、再審檢察建議力度，健全公益訴訟一體化辦案機(jī)制，真正做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開展自我監(jiān)督。

（四）大力踐行司法為民這一宗旨。堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)辦好“群眾信訪件件有回復(fù)”、民事檢察支持起訴、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解、未成年人綜合司法保護(hù)、司法救助、普法宣傳、涉民生公益保護(hù)等各項(xiàng)檢察為民實(shí)事，以更具溫度的檢察履職，推動解決人民群眾的急難愁盼問題。

（五）積極服務(wù)遼寧全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破這一大局。聚焦做好“三篇大文章”、構(gòu)建“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，強(qiáng)化司法保障實(shí)效。嚴(yán)厲打擊損害營商環(huán)境的違法犯罪行為，升級知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，推動構(gòu)建“辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境。

（六）著力抓好隊(duì)伍建設(shè)這一根本。鞏固深化教育整頓成果，持續(xù)強(qiáng)化忠誠教育，堅(jiān)決做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步健全檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，做到有序放權(quán)和有效監(jiān)督相統(tǒng)一，確保檢察權(quán)在科學(xué)規(guī)范的軌道上運(yùn)行。堅(jiān)持不懈抓基層、打基礎(chǔ)，建好建強(qiáng)基層檢察院，夯實(shí)檢察工作長遠(yuǎn)發(fā)展根基。

各位代表，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了百年光輝歷程，黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民檢察制度，也走過了不平凡的90年征途。90年間，在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下，檢察事業(yè)不斷發(fā)展、檢察精神薪火相傳。新時(shí)代、新征程，遼寧檢察人將在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引下，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、勇毅前行，在扎實(shí)踐行新發(fā)展理念的生動畫面和宏大場景中體現(xiàn)檢察作為、貢獻(xiàn)檢察力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！